Quebec’te okul ayrımcılığıyla mücadele planı


Stéphane Vigneault, Koordinatör, Ecole Ensemble tarafından

Quebec’in okul sistemi piyasa odaklı bir mantık üzerine kuruludur. Okullar, gelir ve akademik sonuçlar açısından en karlı öğrenciler için rekabet eder. Sübvansiyonlu özel okulların ve seçici devlet okullarının müşterilerini seçmelerine izin vererek, sistem az sayıda kazanan ve çok sayıda kaybeden yaratır.

Quebec eğitim modelinin bazı gerçeklerine dürüstçe bir göz atmalıyız:

  1. Özel okullar devlet tarafından sübvanse edilmektedir. Özel bir öğrenci okul kamu fonlarının %75’ini alır kamu sistemindeki eşdeğer bir öğrencinin aldığı.
  2. Sübvansiyonlu özel okul sistemi daha büyük bir pazar payı kazanıyor. sahip 1970’de %5’ten %21’e çıktı şimdi ortaöğretim düzeyinde — Montréal’de %39 ve Québec City’de %42 daha yüksek düzeylerle.
  3. Yetkililer, özel okulların öğrencilerini kamu sisteminden ayırmalarına, öğrencilerini seçme hakkına da sahip olan (sınavlar, seçmeler, mülakatlar ve ücretler yoluyla – bazen ağır olanlar). Seçici devlet okullarına kayıtlı öğrenci sayısının ortaöğretim düzeyinde en az %20 olduğu tahmin edilmektedir.
  4. Aynı zamanda, normal devlet okulları, dezavantajlı geçmişe sahip öğrencilerin ve öğrenme güçlüğü çeken öğrencilerin aşırı temsil edilmesi nedeniyle daha ağır bir iş yüküyle karşı karşıyadır.
  5. Bu yaklaşım, okulda ayrımcılığın kısır bir döngüsünü yaratır.

sonuç Kanada’da en eşitsiz olan verimsiz ve adaletsiz bir eğitim sistemi Conseil supérieur de l’éducation’a göre, Eğitim Bakanı için halka açık bir danışma organı.

Buna göre, Birleşmiş Milletler Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Komitesi’nin 2020’de Quebec hükümetine resmi olarak sordu “Anne babalarının ekonomik durumu ne olursa olsun, Quebec’teki üç kademeli okul sistemi kapsamında öğrencilerin eğitime eşit erişimini sağlamak için alınan önlemleri” belirtmek. Quebec hükümetinin BM organına yanıt vermek için Kasım 2022’ye kadar süresi var.

Yarım yüzyıldan uzun süredir adaletsiz olan bir okul sistemini düzeltmek büyük bir siyasi zorluktur. biz, École topluluğubu zorluğa, eğitimde eşitlik sorusunu yeni zeminlerde yeniden ele aldığımız Ortak Okul Ağı Planımızın geçen Mayıs ayında lansmanı ile yanıt verdi.

Uluslararası standartlar

Adil bir eğitim sistemi için çalışan aktörler için UNESCO Eğitimde özel aktörlere ilişkin 2021/2 GEM Raporu sağlam tavsiyeler sunar. Bize göre raporun ana fikri, “hükümetin tüm eğitim kurumlarını, öğrencileri ve öğretmenleri tek bir sistemin parçası olarak görmesi gerektiği”dir. Bu, herkesin eğitim hakkına saygı duyulacaksa, hükümetlerin ayrıcalık veya sömürü ceplerine göz yumamayacakları anlamına gelir.

Raporun temel önerileri, bu standardın nasıl uygulanması gerektiğini anlamamıza yardımcı olur:

  • Bir yıllık okul öncesi ve 12 yıllık ilk ve orta öğretimi ücretsiz yapma taahhüdünü yerine getirin – ancak eşitlik sağlanabiliyorsa, kamu tarafından finanse edilen, kamu tarafından sağlanan anlamına gelmez.
  • Okullar öğrenci seçmemelidir.
  • Hükümetler kaliteli eğitimi erişim noktasında ücretsiz yapmalıdır.
  • Devlet dışı aktörlere mali destek sağlayan herhangi bir mekanizmada üç yaygın tasarım kusurundan kaçınılmalıdır: açık veya örtük öğrenci seçimi; açık veya zımni ücret ücretleri; ve kar amaçlı okulların işleyişi.

Planımız bu önerileri destekliyor.

Ortak Ağ Planı

oluşturulmasını öneriyoruz. ortak ağ devlet okullarını koruyacak ve anlaşmalı özel okullar eğitim pazarlarından.

Ortak ağdaki tüm okulların kendi ilgi alanları olacak ve artık öğrenci seçmelerine izin verilmeyecek. Öğrenci seçimini ortadan kaldırarak, öğrenim ücreti alma hakkını da ortadan kaldırıyoruz: öğrenciler, ebeveynlerinin ödeme gücü ne olursa olsun, yerel okullarına devam edecekler. Sözleşmeli özel okullar (kar amacı gütmeyen) bu nedenle, tıpkı devlet okulları gibi, tamamen devlet tarafından finanse edilecektir.

Sözleşmeli özel okullar mevcut yasal statülerini ve yönetim özerkliklerini koruyacaktır. Quebec’teki bazı özel okullar zaten yönetim özerkliği ve yüzde 100 kamu finansmanı ile çalışıyor: gerçekten de, özel ihtiyaçları olan öğrenciler için bir düzine özel okul on yıllardır bu şekilde faaliyet gösteriyor.

Alternatif olarak, ortak ağın parçası olmamayı seçen mevcut özel okulların bir sözleşmesiz özel okul durum. Bu okullar, doğrudan veya dolaylı olarak herhangi bir kamu finansmanı almayacaklardır. Müşterilerini seçme haklarını saklı tutacaklar ve bu nedenle bir okul hizmet alanına sahip olmayacaklar. Diğer illerdeki mevcut sübvansiyonsuz özel okullar gibi, hükümet onları düzenleyecektir.

Mevcut özel okulların ortak ağa dahil edilmesi kamu bütçesi için ek bir maliyet oluşturacak, bunun yapılmaması ise bir tasarruf anlamına gelecektir. Göre görevlendirilmiş bir çalışma Sherbrooke Üniversitesi’nde ekonomist olan François Delorme tarafından yürütülen ortak ağın uygulanması, nihayetinde kamu fonlarında yaklaşık 100 milyon dolarlık net yıllık tasarrufla sonuçlanacak. Çalışma ayrıntılarında belirtildiği gibi, yeni ortak ağa geçiş, altı yıl sürecek ve kademeli olacaktır.

Yeni plan, her bir bölgesel okul yetkilisi için, optimize edilmiş okul hizmet alanlarının yenilikçi konseptine dayalı olarak, eşitlikçi bir okul haritası oluşturmayı içerecektir. Bu, mahalle konut ayrımının okul ortamlarına yayılmasını önleyecektir. Bu araç, net kriterlere göre haritalamaya izin verecek ve öğrencilerin yerel bir okula ve gerçek sosyo-ekonomik dengeye erişimini garanti edecektir. Zürih Üniversitesi ve İsviçreli startup ile işbirliği içinde Laval Şehri (nüfus 400.000) için bir konsept kanıtı geliştirildi. Ville juste.

Quebec, Laval’da okul çağında çocukları olan, en az bir ebeveyni üniversite mezunu olan ailelerin dağıtım alanına ve optimize edilmiş okul hizmet alanına göre dağılımı

Quebec'te okul ayrımcılığıyla mücadele planı

Quebec'te okul ayrımcılığıyla mücadele planı

Renk skalası, yaygınlaştırma alanları (bir veya daha fazla komşu dağıtım bloğundan oluşan küçük bir alan; tüm nüfus sayımı verilerinin dağıtıldığı en küçük standart coğrafi alan) arasındaki farklılıkların, optimize edilmiş okul hizmet alanları ile önemli ölçüde azaldığını göstermektedir. Havza alanlarını optimize etmek için, haritalama yazılımı öncelikle yakınlık ve okul kapasitesine göre her okula bir havza alanı atar. Daha sonra sınırlar, sosyo-ekonomik olarak en benzer su toplama alanlarına ulaşmak için ana kamu yollarına dayalı ardışık turlarla değiştirilir. Böylece, toplama alanları evden okula mesafeyi, okul kapasitesini ve seçilen sosyo-ekonomik endeksi optimize etmede başarılı olur. Bizden sık sık bu optimize edilmiş su toplama alanlarının sosyal bileşimini gerçek olanlarla karşılaştırmamız istenir. Şu anda sadece normal devlet okullarında hizmet alanları bulunduğundan, ne yazık ki bu mümkün değildir; seçici devlet okulları ve sübvansiyonlu özel okullar, nerede yaşarlarsa yaşasınlar müşterilerini seçebilirler.

Yeni ağın önerdiği temel değişiklikler aşağıdaki tabloda özetlenmiştir.

Ortak ağın temel özellikleri

Quebec'te okul ayrımcılığıyla mücadele planı

Plan pragmatik, iddialı ve yenilikçi. Bu, siyasi açıdan çekici bir plandır. Eski Başbakan Pauline Marois’in desteği. Ekim 2022’de yapılacak il seçimleriyle, partiler arasında anlamlı bir tartışmanın zamanı geldi.

Çeşitliliğin toplumumuzun bir gücü olduğuna inanıyorsak; farklı bakış açılarına maruz kalmanın daha iyi vatandaşlar yarattığına inanıyorsak; ve tüm öğrencilerin yüksek beklentilere sahip olmayı hak ettiğine inanıyorsak, ortak bir ağa ihtiyacımız var.

– Ortak Okul Ağı Planı İngilizcede ve Fransızcada.

– Planlar İnternet sitesi (Fransızcada).

– Ecole topluluğu tweetleri @ecoleensemble


Kaynak : https://world-education-blog.org/2022/09/07/a-plan-to-tackle-school-segregation-in-quebec/

SMM Panel PDF Kitap indir