Ne tür bir hükümet özel ihtiyaçları olan çocukların haklarına saldırır? | John Harris


Derin, bazen zehirli bir çelişki Muhafazakar siyasetin kalbinde uzun zamandır oturuyor ve Boris Johnson’ın hükümeti sayesinde şimdi her zamankinden daha görünür hale geliyor.

Brexit, Avrupa ile sorunsuz ticaretin yerini form doldurma, ek ücretler ve bürokrasi kabusuyla değiştirdi. Fayda sistemi, görünüşe göre, açıklanamayan kurallar ve düzenlemelerden oluşan bürokratik bir karmaşa olacak şekilde tasarlanmıştır, gezinmek o kadar imkansızdır ki, bu nedenle insanlar bundan uzak durmaya teşvik edilir. Bir doktora veya dişçiye gitmek şimdi aynı hissettiriyor. Ve seçim vaadinin ve duyarlı bir devletin tam tersi tarafından nasıl sıklıkla geçersiz kılındığına dair daha çok gözden kaçan bir başka örnek daha var, ki bu daha da göze batmak üzere: İngiltere’nin özel eğitimli çocuklara ve gençlere yönelik tedarik sistemi. ihtiyaçlar.

Hemen altında 1.5 milyon çocuk İngiltere’de bu kategoriye girer. Etrafında 470.000 bunların çoğu şu anda resmi olarak ifade edilen bir eğitim, sağlık ve bakım planına (EHCP) sahiptir. Bir çocuğun veya gencin ihtiyaç duyduğu koşulları belirleyen bu yasal olarak bağlayıcı belge, artık 25 yaşına kadar koşabilir ve ailelere en azından neye hakları olduğu ve bunu kimin sağladığı konusunda bir kesinlik sunar. Bir deneyim meselesi olarak bildiğim gibi – 15 yaşındaki oğlum otistik ve EHCP’si var – bir tane elde etmek genellikle akıl almaz düzeyde bir çaba gerektirir. Ancak, EHCP benzeri belgelerin özel eğitim ihtiyaçları beyanı olarak bilindiği 2010 yılından bu yana, bir belgeye sahip olan kişi sayısı için ulusal rakamlar her yıl artmıştır. Gerçekten de, son sayımda, planların sayısı bir önceki yıla göre yaklaşık %10 arttı ve bir plan için ilk talepler neredeyse dörtte bir oranında arttı.

EHCP’ler etrafında inşa edilen sistem, ebeveynlerin Gönder (veya özel eğitim ihtiyaçları ve engelliler) mahkemesi sistemi aracılığıyla yerel otorite kararlarına itiraz etmelerine izin verir – çoğu zaman, insanlar bir plan edinme sürecine başlamalarına izin vermek için retlere itiraz eder veya almak için zorlar. çocukları, genellikle bağımsız sağlayıcılar tarafından verilen uzmanlık eğitimi türündendir. Yine ilgili rakamlar yükselişte: son sekiz yılda temyiz sayısı arttı. iki katından fazla. Bunların bir kısmı, ebeveynlerin, Brillant gibi web sitelerine odaklanan çevrimiçi topluluklar aracılığıyla bilgi ve tavsiyeye erişebilmelerine kadar izlenebilir. Özel İhtiyaçlar Ormanıve daha önce hiç olmadığı kadar güçlü olmak. Üstelik mevcut istatistikler, 10 temyizden dokuzunun aileler lehine ve konseylere karşı karar verildiğini gösteriyor.

Aileler inatla devletle boğuşuyor ve zirveye çıkıyor: Haklı olarak, bu fikir kesinlikle çoğu Tory’nin kalbini sevindirmelidir. Ancak bu aynı zamanda hükümetin daha fazla harcama yapması gerektiği anlamına geliyor ve bu da artan mali sorunlara – yerel yönetimlerin zaten kırılgan olan mali durumunu tehdit eden büyük özel ihtiyaç açıkları değil – yol açıyor. A Whitehall’dan sürülen plan Özel ihtiyaç harcamalarının hacklenmesi karşılığında belediyelere kurtarma paketleri sağlayan bu sistem halihazırda devam ediyor.

Yeni (ish) eğitim sekreteri Nadhim Zahawi, geçen hafta aniden iptal edilen yeni okul yasa tasarısının unsurlarının da kanıtladığı gibi, küçük devlet iddiaları ve otoriter ile sınırlanan müdahaleci, merkezileştirici içgüdülerin çok tanıdık bir Tory karışımına sahip. – okul mütevelli heyeti atamaları üzerinde veto ve hatta akademi tröstlerinin okul günlerinin uzunluğunu belirleme yetkisi dahil. Bu arada, özel ihtiyaçların sağlanmasına yönelik uzun vadeli planları şimdiye kadar bozulmadan kaldı.

Gönder sistemindeki insanlar için hayat son zamanlarda kolay olmadı: yarı yarıya son “reform” paketi sadece sekiz yıl önce geldi ve pandemi, çoğu çocukken askıya alınan özel ihtiyaçların sağlanması üzerinde korkunç bir etkiye sahipti. okuldan mahrum bırakıldılar. Birçok ailenin ihtiyaç duyduğu son şey, başka bir sarsıntıdır. Ancak Mart ayında Zahawi’nin departmanı bir yeşil kağıt özel ihtiyaçlar sistemini büyük ölçüde değiştirmeye yönelik planlarla dolu, sonuçların seviyesini yükseltmeyi ve buna bağlı olan herkesin “gelişmesini ve yetişkin yaşamına iyi hazırlanabilmesini” sağlamayı vaat ediyor. Gerçekte hedeflenen, şu anda yerel konseylere odaklanan bir sistemin kontrolünü ele geçirmek, insanların beklentilerini azaltmak için yeterince yeni engel yaratmak ve böylece paradan tasarruf etmektir.

Tüm bunların merkezinde, hükümetin umutsuzca kendi kendini temizlemeye çalıştığına dair açık bir anlayış da var. İçeridekileri Gönder ile konuşurken, bir gözlemi tekrar tekrar duyuyorsunuz: EHCP’lere olan talep ve temyiz sayısı, kısmen son 12 yılda eğitim politikasına tepki olarak arttı. Özellikle ortaokullarda, Michael Gove DfE’den sorumluyken kök salan türde bir yaklaşım – eski moda “disiplin”e, katı biçimde resmi öğrenme yöntemlerine ve artan dışlama kullanımına vurgu – birçok özel gereksinimli çocuğu zorladı. uzak. Aynı zamanda, gerçek zamanlı kesintiler eğitim harcamalarında, öğretim asistanları gibi çok önemli personelin sayısını azalttı ve daha fazla ebeveyni daha iyi bir şey için çabalamaya zorladı.

Yeşil kitap, davalarını Gönderme Mahkemesi’ne götürmek isteyen ailelerin önüne iki yeni engel koymayı öneriyor: yerel bir otorite ile aralarındaki anlaşmazlıkların genellikle zaman kaybı olduğu ortaya çıkan zorunlu arabuluculuk; ve davaların, içerdekilerin konseyler tarafından atanacağından ve dolayısıyla neredeyse hiç bağımsız olmayacağından korktuğu sözde bağımsız panellere havale edilmesi. Ebeveynlerin davalarını seçtikleri bir okul veya kolej etrafında oluşturmalarına izin veren bir sistem yerine, belirtilmemiş bir organ – muhtemelen aynı “bağımsız” panel – onlara “uyarlanmış bir ortam listesi” sunacaktır. Metin, bir EHCP’nin yıllık incelemelerinde tüyler ürpertici bir değişiklik içeriyor: “bırakma”yı tartışma gerekliliği – başka bir deyişle, onu ortadan kaldırma.

En endişe verici teklif, bu değişikliklerin bağlamını sağlar: mevcut sistem, bir çocuğun veya gencin ihtiyaçlarının aldıkları hizmeti belirlemesi gerektiği şeklindeki temel ilkeyi barındırırken, yeşil kitap, “fonlama için yeni bir ulusal bantlama ve fiyat tarifeleri çerçevesi” önermektedir. Açıkça bütçelerin sıkılaştırılması etrafında inşa edilen sistemin ilk kıpırtıları gibi görünüyor.

Her zamanki gibi, Tory’nin alışılmış ikili düşüncesi göze çarpıyor: Yetkilendirme, yeterli düzeyde finansman ve yeni yaklaşımlar için haykıran bir bocalama sistemini sürdürmek konusundaki tüm konuşmalarına rağmen, hükümetin çözümü, temel yetkileri boğmak için yeterli gücü ele geçirmektir. bürokrasi ve aileleri kenara itiyor. Yaklaşık iki hafta önce var danışma dönemi Zahawi’nin planları sona eriyor. Memuriyetle savaşmaya alışmış olanlarımız, şimdi onun tekrar düşünmesi gerektiğinden emin olmalı.


Kaynak : https://www.theguardian.com/commentisfree/2022/jul/03/government-children-special-needs-ministers-parents

SMM Panel PDF Kitap indir