DfE tarafından önerilen 15 yeni yasa

Hükümet, 2016’dan bu yana sektör için ilk büyük mevzuat parçası olan dönüm noktası niteliğindeki okullar yasasını yayınladı.

Salı günkü Kraliçe’nin Konuşmasında söz verildiği gibi, yasa tasarısı önerilen yeni akademi müdahale yetkilerini, devamla ilgili yeni görevleri ve daha fazla okulun tröstlere katılmasına destek sağlıyor.

Tasarı kabul edilirse, hükümetin son okul tanıtım belgesinde belirtilen politikaların birçoğunu uygulayacak.

Bu hafta Lordlar Kamarası’na sunulan yasa tasarısı, şimdi Parlamento’dan geçecek.

Uyarı: Tasarı Parlamentoda değiştirilebilir, bu nedenle aşağıda belirtilenler hükümetin niyetleridir, nihai olarak nelerin yasalaşmasıyla sonuçlanacağı değil.

Taslağın tamamını okuyabilirsiniz burada, ve Önerilen her yasa değişikliği hakkında Eğitim Bakanlığı politika belgeleri burada. Bir etki değerlendirmesi yayınlandı burada.

1. Güven standartları ‘tutarsız’ düzenlemenin yerini alıyor

Çoğu güven düzenlemesi, mevcut finansman anlaşmaları, mevzuat ve rehberlikten yeni bir yasal “akademi güven standartları” rejimine geçecektir.

Finansman anlaşmaları şu anda imzalanma zamanlarına bağlı olarak farklılık gösterdiğinden, bu tutarlı, “basitleştirilmiş bir yasal çerçeve” oluşturacaktır.

DfE, bunun “çoğunlukla” mevcut kuralları, katılım, yerel yönetişim ve şikayetlerle ilgili yeni gereklilikler ile kopyalayacağını söyledi.

Ayrıca, tröstlerin ortaklarla “yapıcı” bir şekilde çalışmasını gerektiren yeni işbirliği standardı da olacaktır.

2. Hükümet akademi tröstlerini feshedebilir

DfE, Eylül 2023’ten itibaren akademi güven düzeyinde müdahale etmek için yeni yetkilere sahip olacak. Şu anda, müdahalesinin çoğu okul düzeyinde gerçekleşmektedir.

Yeni yetkiler olacak:

• Eğitim sekreterinin bir güvenin “yönetim veya yönetişim açısından önemli zayıflıkları” olduğuna inandığı bir ‘iyileştirme bildirimi’ yayınlayın
• “Üzerine yüklenen bir görevi yerine getiremeyen” bir akademi tröstüne talimat vermek (akademi tröst standartları dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere)
• Zayıflıklar ele alınmazsa, bir akademi tröstünün mütevelli heyetini geçici bir kurulla değiştirin
• ‘İyileştirme bildiriminden’ sonra ilerleme olmazsa ek mütevelli atayın
• Mevcut okul sonlandırma yetkileri yerine akademi tröstlerini sonlandırın

3. ‘Eşit olmayan’ kilise arazisi sorunlarının üstesinden gelmek

Birçok İngiltere Kilisesi ve Katolik okulu, özel hayır kurumlarına ait sitelerde faaliyet göstermektedir.

Akademi kurduklarında ve siteyi taşıdıklarında, konseylerin şu anda bu tröstlere yalnızca 125 yıllık bir kiralama vermesi gerekiyor – oysa akademi dışı meslektaşlarına arazi mülkiyeti veriliyor.

DfE, belediyelerin sitelerin mülkiyetini devretmesini zorunlu kılarak bu “eşitsiz” düzeni sona erdirecek.

4. Akademi inanç hakları korunuyor…

DfE, dini eğitim ve toplu ibadet konusunda bakımlı okullarla aynı korumaya sahip olacaklarını tüzükte yer alarak Hıristiyan okul akademisine yönelik “caydırıcı” bir durumu ortadan kaldıracaktır.

Ayrıca, akademilerin dini karakteri için, bakımlı okullarla aynı yasal korumayı sağlayacaktır. Kanunlar, belirli akademilerin “dini doğasını zayıflatmak” için kurallarını değiştiren tröstlere karşı koruma sağlayarak inanç grupları için “güvence” sağlayacaktır.

5. …yalnızca ana oylama seçimi kaldırabilir

Tröstlerin veya yönetim organlarının bir dilbilgisi okulundan seçimi kaldırmayı teklif etme yeteneği kaldırılacak ve bunları kapsamlı hale getirmek için tek mekanizma velilerin halka açık oyu ile kaldırılacaktır.

2011’den beri veli oylama yapılmadı.

6. Akademi dönüşümlerini zorlayabilecek konseyler

Konseyler, okulları için bir akademi emri başvurusunda bulunabilecektir – bu, okullarının yalnızca biri, bazıları veya tamamı için olabilir.

LA’ler, vakıf ve gönüllü okullara başvuruyorlarsa, yalnızca okulların yönetim organlarına danışmak ve mütevelli heyetinden izin almak zorunda kalacaklar/

Bir akademi kararı verildiğinde, valiler ve yerel yönetim “okulun dönüşümünü kolaylaştırmak için tüm makul adımları” atmak zorunda kalacak.

Değişikliğin Eylül 2023’te başlaması “bekleniyor”.

DfE, bunun yeni MAT’ler kurmak için konseyleri “destekleyeceğini” söyledi. Tasarıda beyaz kitap taahhüdü hakkında çok az şey var, çünkü şu anda DfE’nin politikası kanundan ziyade konsey tröstlerine izin vermemek.

7. Yeni devam kuralları

Hükümet, konseylerin yetkilerini düzenli katılımı teşvik etmek ve devamsızlıkları azaltmak için kullanmalarını gerektirecek şekilde yasayı değiştirmeyi planlıyor.

Okullardan ayrıca devam politikaları yayınlamaları ve düzenli devamı teşvik etmek için çaba göstermeleri istenecektir.

Eğitim sekreterinin, şu anda konsey düzeyinde belirlenen devamsızlık cezasını neyin gerektireceğine karar vermesine izin verilecek.

Devamsızlık verilmesine ilişkin mevcut yasalar akademileri de kapsayacak şekilde genişletilecektir.

Hükümet, bu değişikliklerin Eylül 2023’te yürürlüğe girmesini istiyor.

8. Adil finansman konusunda başka bir istişare

Yerel makamlara kendi finansman planlarına göre bölüştürmek için giden nakit yerine “doğrudan” okul finansmanı için mevzuat olacaktır.

DfE, nasıl uygulanacağını detaylandıran “2022 yazından önce” planlarına danışacak. Kanunlar, özel ve alternatif eğitim veren okulların gelecekte bu şekilde finanse edilmesine izin verebilir.

9. Okula gitmeyen çocukların kaydı

Hükümet, konseylerde okula gitmeyen çocukların kayıtlarını tutma görevi oluşturacak bir yasa çıkaracak.

Ayrıca velilerin kayıt için konseylere bilgi verme görevi de olacaktır.

Okul dışı eğitim sağlayıcıların talep üzerine LA’lara bilgi vermeleri gerekecektir.

Belediyeler ayrıca gerektiğinde kayıtlı evde eğitim gören ailelere destek sağlamak zorunda kalacaklar.

10. Okuldan kaçma baskısını hızlandırma yetkileri

Hükümet ayrıca, müdürler adına konseyler tarafından velilere veya devamsız öğrencilerin bakıcılarına verilen okula devam emirlerinin verilmesini hızlandırmak için yasa çıkaracak. Okula devam talimatları, devamsızlık cezalarının habercisidir.

Çocuğunu okuldan alma kararı alan ebeveynler için şu anda yasalara aykırı değildir. Bu, önerilen mevzuat uyarınca bir suç haline gelecektir.

Bir katılım emrini ihlal etmenin azami cezası 2,500 £ para cezasına veya 3 aya kadar hapis cezasına kadar yükselecektir.

11. Daha fazla öğretmen yasaklama kurallarına tabidir

Öğretmenleri yasaklama yetkileri, çevrimiçi, 16 yaşından sonra ve FE ortamlarında çalışan veya şu anda öğretmenlik yapmayan öğretmenler tarafından yapılan suistimalleri kapsayacak şekilde genişletilecek ve DfE personelinin öğretmenleri yönlendirmesine izin verilecektir.

12. Ofsted müfettişleri yasadışı okul kanıtlarını ele geçirebilir

Bakanlık, Ofsted’in yasa dışı okulları belirleme ve soruşturma yetkilerini güçlendirecek ve müfettişlerin “daha ​​müdahaleci bir şekilde hareket etmelerine” izin verecektir.

Kanuna aykırılık şüphesiyle yapılan ziyaretlerde müfettişlere bilgi ve yardım sağlanmasını engellemek veya vermemek suç teşkil edecektir.

Ofsted, bir polis memurunun “makul gücün gerekli olduğu” durumlarda katılması da dahil olmak üzere, müfettişlerin girişinin reddedildiği durumlarda izin talep edebilir.

Müfettişler ayrıca kanıt arayabilir ve bunlara el koyabilir.

13. Özel okul askıya alma yetkileri…

Hükümet, devam eden öğrencilere zarar verme veya bağımsız okul standartlarını veya ilk yıllar çerçevesini ihlal etme riskinin bulunduğu durumlarda, bağımsız bir okulun kaydını belirli bir süre için askıya alabilecek ve bu süreyi uzatabilecektir.

Okulun askıya alma sırasında faaliyet göstermesi suç olur, altı aya kadar hapis ve/veya sınırsız para cezası ile cezalandırılır.

14. …ve yeni kayıt kuralları

Beş veya daha fazla çocuğa veya eğitim sağlık ve bakım planı olan veya bakılan bir veya daha fazla çocuğa tam zamanlı eğitim veriyorsa, ortamların okul olarak kaydedilmesi gerekecektir.

Yasada yapılan başka bir değişiklik uyarınca, bağımsız okulların sahibi, adresi, öğrencilerin yaş aralığını, maksimum öğrenci sayısını, okulun kız mı erkek mi olduğunu ve konaklama sağlayıp sağlamadığını değiştirmeleri halinde hükümet onayına başvurmaları gerekecek.

15. Özel okul kapatma itirazlarını hızlandırın

Kapatma anlamına gelen kaydın silinmesi, bağımsız okullar için “nihai yaptırım”dır ve genellikle temyiz edilir, yani kurumların eylem çözülene kadar açık kalabileceği anlamına gelir.

DfE, uzun süredir başarısız olan kurumlardan gelen itirazların daha hızlı duyulabilmesi ve çözüme kavuşturulabilmesi için yasayı değiştirmek istiyor.