Eğitim Bakanlığı (DfE), rakip bir teklif sahibinin yasal bir itirazının ardından okullar tekrar Edenred’e kapanırsa ücretsiz okul yemek kuponları sağlamak için bir sözleşme verme kararını geri almak zorunda kaldı.
Bu, departmandan gelen en az üç büyük dış kaynak sözleşmesinin yasal zorlukların merkezinde olduğu anlamına gelir.
Dördüncüsü – Randstad’a 32 milyon sterlinlik Ulusal Özel Eğitim Programı sözleşmesini vermek için – yoğun bir incelemeye tabi tutuldu, İK firması daha sonra iptal edildi ve yeni bir ihale başlatıldı.
Clarke Willmott hukuk firmasında ticari sözleşme avukatı olan Richard Moore, DfE’nin satın alma anlaşmazlıklarının “mevcut satın alma performansı ve sonuçları açısından stres altındaki bir kuruluşun tüm belirtilerini” gösterdiğini söyledi.
Okullar Haftası Pazartesi günü, hükümetin amiral gemisi 121 milyon sterlinlik Eğitim Enstitüsü’nü bir yasal tröstler konsorsiyumuna vermek için 750.000 sterlin maliyet ödemekle – veya kararını tersine çevirmekle – karşı karşıya olduğu ortaya çıktı. Hırs, ödülün “yasadışı” olduğunu söylüyor (bkz. sayfa 7).
O günün erken saatlerinde, İngiliz Eğitim Tedarikçileri Derneği (BESA), DfE’nin Oak National Academy’yi bağımsız bir kuruluş haline getirme planı üzerine yasal işlem için ilk resmi adımı attı.
Yemekler acil durum planı ‘terkedildi’
tarafından elde edilen mahkeme belgeleri Okullar Haftası DfE’nin, başka bir sokağa çıkma yasağı durumunda yemek kuponları sağlamak için bir “acil durum planı” için bir sözleşme vermek üzere bir ihaleyi “terk ettiğini” gösterin.
Ulusal ücretsiz okul yemek kuponu programını yürüten Edenred, başarılı teklif sahibi olarak belirlendi. Ancak bu, bir eğitim teknolojisi firması olan rakip teklif sahibi Wonde’nin yasal bir meydan okumasının ardından Ekim ayında iptal edildi.
tarafından ortaya konduğu gibi Okullar Haftası, Wonde bir yıllık sözleşmeyi kazanmaya devam etti. Ancak bundan önce firma, bakanlığa karşı iki yasal itirazda bulundu.
Terk edilen ihale yeniden açıldıktan sonra, harika ihale tasarımının ihale kanununun gerekliliklerini karşılamadığı için “kusurlu” ve “hukuka aykırı” olduğunu iddia etti.
Şirket, ödüllendirme kriterlerinin ve puanlama yönteminin sorunlu olduğunu iddia etti.
Ayrıca kelime sayımlarını dayatmanın “orantısız” ve “eşit muamele, şeffaflık ve ayrımcılık yapmama ilkelerine aykırı” olduğunu ve son teslim tarihinin başvuru için “yetersiz” zaman verdiğini söylediler.
Wonde, satın almanın Edenred’in “elde ettiği görev avantajını güçlendireceğini” iddia etti.
Şirket, satın alma sırasında “pozisyonunu korumak” iddiasında bulundu. Belgelere göre, hem DfE hem de Wonde’nin “uzlaşma şartlarında anlaşmaya varmasından” sonra Ocak ayında görevden alındı. Okullar Haftası, yorum için Wonde ve Edenred’e yaklaştı.
DfE ‘çok fazla satın alma’ yapıyor
Geçen yıl, DfE’nin 16 sonrası strateji direktörü Keith Smith departmanının “çok fazla satın alma yaptığını” itiraf etti.
BESA’nın genel müdürü Caroline Wright, DfE’nin “diğerlerinden haklı olarak talep ettiği en iyi uygulama ilkelerini ve rehberliğini izleyerek örnek teşkil etmesinin” önemli olduğunu söyledi.
Ancak Moore, bazı sorunların “kendi başlarına” olmayabileceğini söyledi. Örneğin, Randstad sözleşmesiyle, DfE’nin “takdiri [was] 2015 Kamu Sözleşmeleri Düzenlemeleri nedeniyle önemli ölçüde engellendi”.
Bunlar, DfE’nin “ekonomik açıdan en avantajlı ihaleyi” almaya odaklanması gerektiği anlamına geliyor, diye ekledi.
Randstad’ın teklifi, programı açılış yılında yürüten Eğitim Bağış Vakfı’nın teklifinden milyonlarca daha ucuzdu.
Bununla birlikte, yeni bir ihale kanunu bu ifadeyi “en avantajlı teklif” olarak değiştirecek ve Moore bunun hükümete “kalite kaygılarının aksine büyük ölçüde maliyete dayalı sözleşmeler vermek zorunda kalmaktan kaçınma” konusunda yardımcı olabileceğini söyledi.
Özel ders ihalesiyle ilgili endişeler
Okullar Haftası Randstad’ın Eylül ayından itibaren tüm nakit bunun yerine doğrudan okullara gitmesiyle NTP sözleşmesinden nasıl silindiğini ortaya çıkardı. Bu, ders vermenin yavaş alınması da dahil olmak üzere çok sayıda sorunu takip etti.
Ancak, planın Pazartesi günü sona erecek olan üçüncü yılını yürütmek için yeni ihale hakkında şimdiden endişeler var. Programı denetlemek ve kalite güvencesi ve eğitim sağlamak için yapılan çalışma, üç ayrı sözleşmeye bölünmüştür.
10 Numara ve DfE içindeki bazı çevrelerin bunun tek bir ihale olmasını beklediği anlaşılıyor.
Schools Week’e konuşan bir kaynak, “böyle bölmenin büyük bir hata” olduğunu söyledi ve sektörün “NTP’nin başarısını en üst düzeye çıkarmak için çaresiz olduğunu”, ancak bunun “herkesin umutlarını yıkma riskini taşıdığını” söyledi.
Okul liderleri birliği NAHT genel sekreteri Paul Whiteman, kararların nasıl alındığı konusunda “tam netlik ve şeffaflık” olmasının “kesinlikle gerekli” olduğunu söyledi.
DfE, bir yorum talebine yanıt vermedi.
Kaynak : https://schoolsweek.co.uk/another-procurement-legal-row-emerges-as-dfe-under-stress/