Devlet dışı aktörlerin Güney Asya’daki öğrenme üzerindeki rolünü keşfetme

Idara-e-Taleem-o-Aagahi İcra Kurulu Başkanı Baela Raza Jamil tarafından

Güney Asya, dünya nüfusunun dörtte birine ve dünyanın en kalabalık dokuz ülkesinden üçüne (Bangladeş, Hindistan ve Pakistan) ev sahipliği yapmaktadır. Katmanlı ve zengin öğrenme, miras, kültür, hayırseverlik, yenilikler ve beş Nobel ödüllü geleneklere rağmen, 89 milyon çocuk, ergen ve genç okula gitmiyor kayıtlı olanların birçoğunun bekleneni öğrenmesi gerekmez. Örneğin Pakistan’da 2019’da 5. sınıf öğrencileri arasında, 10’da 6 kırsal alanlarda ve 7 n 10 kentsel alanlarda 2. sınıf düzeyinde bir metni okuyabilirken, anlayarak okuyanların oranı daha da düşüktür. Üstelik, pandeminin etkisi ağır oldu ve şu anda okulda olan nesil için uzun süreli olabileceği endişesi var.

Devlet dışı hizmetlerde hızlı bir artışa rağmen, öğrenme destekçilerin beklediği gibi ilerlemedi

Devlet hizmetindeki boşlukları doldurmak için bir fırsat gören Güney Asya’da, dünyanın geri kalanından çok daha hızlı, devlet dışı eğitimde önemli bir artış oldu. Güney Asya, ilköğretim (%19’luk küresel ortalamaya kıyasla %38) ve ortaöğretimde (%27’lik küresel ortalamaya kıyasla %50) toplam kayıtta açık ara en yüksek özel kurumlar payına sahiptir. Okullara ek olarak, özel eğitim ve koçluk merkezleri gibi diğer devlet dışı eğitim hizmetleri de genişledi. Bu eğilimler Güney Asya bölgesel raporunda belgelenmiştir. Eğitimde devlet dışı aktörler: Kim seçer? Kim kaybeder? Idara-e-Taleem-o-Aagahi ve bölgedeki diğer beş ortağın Küresel Eğitim İzleme Raporu ekibiyle birlikte çalıştığı.

Bu eğilime ve kayıtlarda devlet okullarından özel okullara büyük kaymaya rağmen, küresel asgari yeterlilik düzeylerini karşılayan öğrencilerin yüzdesi yalnızca düşük olmakla kalmayıp aynı zamanda Güney Asya’da dünyanın geri kalanından daha yavaş büyümüştür. Bu eğilim, ebeveynleri eğitim hizmetleri için daha ağır maliyetlerle karşı karşıya bırakmıştır. Bu, Pakistan’daki tüm 5-16 yaşındakiler için Madde 25 A’daki cesur anayasal haklara ve dünyadaki tüm çocukların ‘ücretsiz’ eğitimden yararlanmalarına yönelik SDG 4 taahhütlerine karşı pek iyi değildir.

Bu konunun önemi göz önünde bulundurularak, bölgesel rapor ortakları tarafından ortak raporumuzu başlatmak için bir dizi etkinlik düzenlendi. Delhi, İslamabad, Lahor, Karaçi, Katmandu, Kolombo Ve Dakka. Üst düzey hükümet temsilcilerini, sivil toplum kuruluşlarını, akademisyenleri, sanayi ve kalkınma ortaklarını bünyemize kattık. Hükümet temsilcileri, ortaklıkların hesap verebilir bir şekilde satın alınması yoluyla eğitimin kamu tarafından finanse edilmesi konusundaki politika duruşlarını kesin bir şekilde yinelediler; ilk yıllarda daha geniş kapsamlı alım konusundaki zorlukları, daha az yapılmaması gereken ama her şeyden önce kaliteye yönelik düzenlemeleri takdir ettiler. Uzmanlar, ‘kalite eşitlik demektir’ ve eğitim parçalanmasının acilen ele alınması gereken durumlarda acil eylem çağrısında bulundu. Yenilikçi finansman yoluyla çözüme ihtiyaç duyan düşük eğitim bütçelerinin kronik sorunlarının da olması gerektiği gibi.

Etkinliklerimiz, karmaşık düzenlemeler göz önüne alındığında, en iyi ihtimalle düşük maliyetli sübvansiyonlarla tüm sorumluluğu devlet dışı aktörlere kaydırmanın yeterli sonuçlar üretemeyeceğine dair endişeleri dile getirdi. Eğitimin diğer yoksulluk, sağlık, beslenme, temiz su ve nüfus artışı krizlerinin kesiştiği noktada olduğunu kabul etmek önemlidir. Akademisyenler raporu memnuniyetle karşıladılar ve beraberindekiler de dahil olmak üzere onu yaygınlaştırmanın yollarını ve yollarını aradılar. AKRAN ülkelerin devlet dışı aktörleri nasıl düzenlediğini belgeleyen ülke profilleri – aynı zamanda Temel öğrenime ilişkin Spotlight raporu Güney Asya’da da öğrenme zorluğunun nasıl üstesinden gelineceğine dair önemli bilgiler sunan Afrika’da.

Devlet dışı aktörler, eğitim acil durumlarına en hızlı yanıt verenlerdir

Pandeminin neden olduğu okulların kapanmasıyla öğrenme seviyeleri çok fazla baskı altına alındığından, bu tartışmaların arkasında küresel bir aciliyet duygusu var. Pakistan ne yazık ki fırtınanın ortasında kalıyor. 2021’de şu şekilde sınıflandırıldı: iklim değişikliği felaketleri için en yüksek risk altındaki 10 ülkeden biri. Haziran 2022’de bu noktayı kanıtlamak istercesine, ülke genelinde büyük seller meydana geldi. Taşkınlar doğrudan etkiledi 33 milyon insan , bildirildiğine göre ulusal yoksulluk kişi sayısı oranını dört puan artırıyor. Ayrıca sığınak olarak kullanılan 7.000 okulla birlikte 26.000 okula zarar verdiler veya yıktılar. 3,5 milyon öğrencinin eğitimini aksatıyor. Bunun, vatandaşların liderliğindeki tanınmış kuruluşlardan çocukların öğrenimine nasıl zarar verdiğini görebiliriz. Yıllık Eğitim Durumu Raporu (ASER) değerlendirmesinin yanı sıra hükümet değerlendirmelerinden.

Devlet dışı aktörlere ilişkin bölgesel rapor yayınlanırken, yardım, koruma, öğrenmenin sürekliliği ve iyileşmeye yönelik ilk tepkinin tam da bu aktörlerden geldiği açıktı. En kötü etkilenen bölgelerdeki büyük topluluklara gıda, barınak, sağlık ve hijyen, su ve sanitasyon, regl hijyeni yönetimi ve eğitim desteği sağlamak için eylem çağrıları ve çevrimiçi kaynaklar yoluyla hayırseverliği anında harekete geçirdiler. Yineleme olmadan en iyi kapsamı sağlamak için aktif WhatsApp grupları oluşturdular, özenle etkili ve verimli çözümler aradılar.

Devlet mekanizması da şu yollarla geniş ölçekte yanıt verdi: sel sosyal güvenlik ağı hibeleri, altyapının restorasyonu, eğitim kurumlarının hayat kurtarmak için sığınak olarak açılması ve kriz sırasında devlet dışı aktör operasyonları için katı protokollerden feragat edilmesi. Yardım ve iyileşmeye ilişkin küresel mimari, eğitim hizmetleri çalışma grubuna hükümet, devlet dışı aktör ve kalkınma ortağı katılımıyla sahadaki çalışmaları, ihtiyaçları ve taahhütleri tartışmak için sık sık planlama, raporlama ve koordinasyon oturumlarıyla başladı.

Bölge raporunun ortak standartlar, izleme ve destek mekanizmaları ve yeniliklerin sektörden bağımsız olarak tüm okullarla paylaşılması gereğine ilişkin tavsiyeleri bu kriz boyunca dokunaklı kaldı. Eğitimdeki devlet dışı aktörleri kamu sektörüyle birlikte, her çocuğun öğrendiği ve her ortağın önemli olduğu, rakipler yerine işbirlikçiler olarak yeniden konumlandırmak için gösterge niteliğinde bütüncül bir yol haritası olarak zihnimdeki önemini yeniden teyit ettiler.